|
壹 -
前些天新区挂牌，管委会设在原大江东管委会所在地，如大多数网友一样，我的第一感觉也是“大江东爽了”之类的想法。
依据常识及以往经验，但凡行政中心所在，即当地核心所在。金沙湖是下沙的核心，东沙湖是大江东核心，都是毋庸置疑的。但整合之后呢？谁是钱塘新区的核心？
当初为了发展北京，上海做出多大牺牲？一如目前大多省份，省会往往集政治、经济、文化等多中心，成为名副其实的、核心中的核心，即便地级市也是一样。不妨拿绍兴举个例子。
绍兴市府在前些年搬迁，从原址搬到了镜湖边，不仅环境好，即镜湖国家城市湿地公园；而且还有体育中心、科技馆、文化馆、绍兴康复医院等设施；最重要的是，有地铁（在建）。
于是乎，该板块房价在数年间便涨了两三倍。现在板块均价在1万5/6的样子，作为一个三线城市，这样的发展结果令人震惊。
但是现在的市府区域并不是绍兴普遍认同的核心，核心区仍在解放路，尤其是蔡元培故居至鲁迅故里这一段。部分小户型二手房单价已过2万。这就像杭州的核心永远都在西湖边一样。
贰 -
回到我们要讨论的话题，不知数年后的钱塘新区管委会，即东沙湖附近的房价，会不会也这样吓到我。不确定的因素在于，一个是管委会与市府的区别，另一个则是新区成立后，某些职能部门，势必还会留在经开区，而不会全部过江。
新区行政审批服务的物理大厅设置将在原大江东办事服务中心及原经开区行政服务中心原址保留。同时，行政审批局（中心）将着力开展政务服务的一体化建设，实现新区行政审批事项、流程、环节、时间等“一个标准”对外，管理制度、人员考核、服务规范“一个标准”对内，并将依托杭州市“城市大脑”建设及杭州市公共数据工作平台实现数据共享，整合两地自建信息系统，形成统一的数据平台，打破数据壁垒，确保“办事不过江”。
以不过江为底线的话，那么仅就政治中心而论，同时考虑到“要将经开区法院、检察院更名为钱塘新区法院、检察院，并将管辖范围扩大至新区全域”这个情况，大江东的管委会是主，下沙部分则是次。
叁 -
以位置而论，在钱塘新区这个范围内，金沙湖似乎过偏，不比东沙湖的位置中心，这或许也是新区管委会搬去大江东的原因？毕竟要统筹管理，东沙湖似乎更便利一些。
但核心区域并非以地理位置而定，据诺贝尔经济学奖得主Milton Friedman所指，一般是说城市或城市集聚区，它的工业发达，技术水平较高，资本集中，人口密集，经济增长速度快……一句话来讲：核心区域即经济发达地区。
如按这个理论，钱塘新区的核心无疑在金沙湖。相比于东沙湖附近区域，金沙湖的城市化更深，产业的升级转型更明显，人口更密集，资本更集中，经济增长速度也更快。
肆 -
但，仅以此便定论，却仍不免武断了些。我们不妨多找几个角度。
作为地理学界介入中国城市规划领域的先行者之一，1975年后专攻城市与区域规划的崔功豪教授，曾给“核心区域”分了几个类别：①国内都会区；②区域的中心城市；③亚区的中心；④地方服务中心。
适用于我们这个问题的，应该是最末——地方服务中心。
因为“不过江”原则，所以政府服务就不列入了。那么除此外，城市所能提供的服务，仍然涉及多个方面，包括：医疗、教育、商业、娱乐、生活、休闲等等。
东沙湖区域规划虽然细致，建设也正如火如荼，但真正能产生服务效益，恐怕真要等到“五年大变样”，甚至更晚的时候。而金沙湖区域，尤其是商业服务方面，已无需羡慕市中心。
 龙湖金沙天街
金沙湖公园
邵逸夫医院
伍 -
角度嘛，找一找总会有的。至少，金沙湖板块的房价目前仍是区域内均价最高的。
毕竟金沙湖目前是钱塘新区的资本和人口最集中的区域，同时也是区域CBD，经济发展迅速，而且由于集聚经济和规模经济效应，在周边一带发展出密集的城市化区域，进而带动更大面积的区域一同发展。
就当下而言，拥有众多土地的大江东可以算是资源型边缘区域，毕竟不少区域的城市化水平仍需要长时间的发展。而至于东沙湖周边，及河庄中心区域，再加上义蓬，则正在向次核心区域发展。
随着今后各产业不断向东扩散，新区的产业布局正面临一次大调整，必然会有大量财富开始关注并涌入大江东，尤其是东沙湖区域，到时候区域关系会发生进一步的变化，甚至核心区发生转变也不是不可能的。而核心区域与次核心区域，甚至是边缘区域的对比虽然还会存在，但强度肯定会大为减弱。
只是这个“到时候”，可能是三五年，也可能是另一个十年。大家觉得呢？
—END—
| 
发表于 2019-5-1 13:49:38
