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这是2001年9月11日行人们在纽约世贸中心大楼受恐怖袭击倒塌后惊慌奔走的资料照片。
国际社会十年反恐成效如何？
俄罗斯卡内基中心伊斯兰和车臣问题专家阿列克谢·马拉申科：十年来，国际社会并未找到应对恐怖主义的有效方法，恐怖主义威胁并未削弱。如今，恐怖主义具有“系统性”特征，在形式上有所发展，策略和方式也在发生变化。恐怖主义是一个长期存在的问题，其产生和发展有复杂的经济、社会、政治、宗教原因，并不仅仅由社会不公、贫困等问题引发，而是地缘政治现象，是文明冲突的某种表现。
奈杰尔·英克斯特：虽然反恐战争取得一定成效，但是恐怖主义网络和跨国恐怖主义组织之间的联系依然存在。“基地”组织在结构上进行了调整和重组，招募并培训信仰他们精神的西方国家青年，并安排他们返回自己国家实施恐怖袭击。此外，“基地”组织地区分支的活动日益活跃，特别在也门、索马里等中央政府无力治理的国家，恐怖组织的势力迅速扩张。
埃及国立中东问题研究中心专家阿克拉姆·侯塞姆：尽管十年反恐令“基地”组织的实力受到削弱，但是该组织仍然有能力在出现权力真空的地区建立庇护所和训练设施。以伊拉克的情况来看，经济发展程度越低的地区越有利于“基地”组织发展壮大。“基地”组织能够以低至１００美元的价格招募到年轻人和儿童放置简易爆炸装置或从事所谓的“低风险”恐怖活动，从而缩短进行价值观灌输的过程。
也门反恐问题专家穆罕默德·赛义夫·海德尔：“基地”组织实施的恐怖袭击主要分为两类，即由“基地”组织头目直接指挥发动的袭击，以及由其地区分支自行发动的袭击。目前，也门境内的“基地”组织阿拉伯半岛分支已经成为全球最危险的恐怖组织之一。由于也门中央政府控制能力弱，国外恐怖分子不断潜入也门，“基地”组织阿拉伯半岛分支势力得以不断扩张，严重威胁国际运油航线的安全。
“美式反恐”越反越恐？
肯尼亚对外关系研究学者维鲁·马查理亚：美国近年来的反恐政策越发倾向于依赖军事实力强行打压极端主义和恐怖主义。然而，这种以暴易暴的手段反而催生了极端主义和恐怖主义的扩张，越来越多的激进分子加入实施武力袭击的行列。在一定意义上，以暴易暴，很多时候反而令美国引火烧身。恐怖主义有时就像弹簧，“针尖对麦芒”的对抗模式必然解决不了问题。
俄罗斯世界经济和国际关系研究所伊斯兰问题专家安德烈·亚什拉夫斯基：美国发动的反恐战争并未对全球反恐进程产生明显的积极影响。美国的对外政策，特别是小布什总统期间的对外政策，在中东地区乃至世界产生巨大影响。这一政策总体上似乎催生这样一种倾向，即某个国家可以在不经联合国安理会和国际社会授权或许可的情况下，对其他国家采取单方面行动。
埃及共和安全研究中心主任塔拉特·穆萨拉姆：非正义的战争不仅不能消除恐怖主义，反而会催生更多的恐怖袭击。美国没有从在阿富汗进行的反恐战争中取得其希望的结果，并且没有从错误中吸取教训，接下来在伊拉克和利比亚继续犯错。作为大国，美国应该认识到非正义行为导致暴力，而暴力导致恐怖主义。美国必须放弃霸权主义思维，才能重新赢得世界的尊重。
美国凯托学会高级研究员泰德·卡彭特：“９·１１”事件让美国人产生这样一种认识：对于恶意的袭击，唯一的回应就是进行强硬并且不分对错的反击。这种认识导致美国在阿富汗进行的战争出现扩大化，而这场被大幅扩大的战争以糟糕的方式让美国卷入阿富汗的内部事务。当然，伊拉克战争本身就同“９·１１”无关。这两场战争恶化了美国同伊斯兰世界的关系。 |
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发表于 2019-4-10 11:01:04